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中央组织部

对于进一步门径党 政提醒干部在企业兼职（任职）问题的成见

（ 中组发〔2013〕18号，2013年10月19日）

为贯彻落实中央对于从严料理干部的条件，加强干队列伍成就和反腐倡廉成就，字据《中华东说念主民共和国公事员法》、《中国共产党党员提醒干部简陋从政几许准则》和连络文献规矩精神，现就进一步门径党 政提醒干部在企业兼职（任职）问题提倡如下成见。

一、现职和不担任现职但未办理退（离）休手续的党 政提醒干部不得在企业兼职（任职）。

二、对辞去公职约略退（离）休的党 政提醒干部到企业兼职（任职）必须从严掌持、从严把关，确因使命需要到企业兼职（任职）的，应当按照干部料理权限严格审批。

辞去公职约略退（离）休后三年内，不得到本东说念主原任职务统治的地区和业务边界内的企业兼职（任职），也不得从事与原任职务统治业务关系的渔利性当作。

辞去公职约略退（离）休后三年内，拟到本东说念主原任职务统治的地区和业务边界外的企业兼职（任职）的，必须由本东说念主事前向其原所在单元党委（党组）申诉，由拟兼职（任职）企业出具兼职（任职）事理阐发材料，所在单元党委（党组）按规矩审核并按照干部料理权限征得相应的组织（东说念主事）部门容许后，方可兼职（任职）。

辞去公职约略退（离）休后三年后到企业兼职（任职）的，应由本东说念主向其原所在单元党委（党组）申诉，由拟兼职（任职）企业出具兼职（任职）事理阐发材料，所在单元党委（党组）按规矩审批并按照干部料理权限向相应的组织（东说念主事）部门备案。

三、按规矩经批准在企业兼职的党 政提醒干部，不得在企业领取薪酬、奖金、津贴等酬谢，不得赢得股权和其他额外利益；兼职不得跨越1个；所兼任职求实行任期制的，任期届满拟连任必须再行审批或备案，连任不跨越两届；兼职的任职年岁界限为70周岁。

四、按规矩经批准到企业任职的党 政提醒干部，应当实时将行政、工资等关系转入企业，不再保留公事员身份，不再保留党 政机关的多样待遇。不得将行政、工资等关系转回党政机关办理退（离）休；在企业办理退（离）休手续后，也不得将行政、工资等关系转回党政机关。

五、按规矩经批准在企业兼职（任职）的党 政提醒干部，要严格遵纪称职，简陋自律，退却愚弄权益和职务上的影响为企业或个东说念主谋取不正派利益。党 政提醒干部在企业兼职时分的履职情况、是否取酬、职务毁坏和报销连络使命用度等，应每年年底以书面方法报所在单元党委（党组）。

六、限期对党 政提醒干部违法在企业兼职（任职）进行计帐。各地区各部门各单元要字据本成见规矩，按照干部料理权限对提醒干部在企业兼职（任职）情况进行一次摸底排查，对发现的问题要限期改良。凡不安妥规矩的，必须在本成见下发后3个月内免去或由本东说念主辞去所兼任（担任）的职务。确属使命需要且安妥连络规矩精神，但未履行审批或备案要领的，必须在本成见下发后3个月内补办手续。兼职（任职）时分违法领取的薪酬，应按中央纪委连络规矩现实。

七、计帐使命完成后，如再发现党 政提醒干部有违法在企业兼职（任职）或领取酬谢瞒哄不报的步履，还是查实，要按照连络规矩严肃处理。各地区各部门各单元在审批和审核党 政提醒干部在企业兼职（任职）时存在违法步履的，要追究主要提醒及连络崇拜东说念主的牵累。

八、党 政提醒干部在其他渔利性组织兼职（任职），按照本成见现实。

参照公事员法料理的东说念主民团体和全球团体、行状单元提醒干部，按照本成见现实；其他提醒干部，参照本成见现实。

九、各地区各部门各单元可字据本成见精神，按照干部料理权限，制定相应的料理实施目的，加强对各级各样提醒干部在企业兼职（任职）的门径料理。

十、本成见自愿布之日起推行。以往规矩与本成见不一致的，按照本成见现实。

中共中央组织部办公厅

现实中组发〔 2013〕18 号文献连络问题的回答成见

（2013年12月4日）

1.《对于进一步门径党 政提醒干部在企业兼职（任职）问题的成见》（以下简称《成见》）中所指的“党、政提醒干部”包括哪些边界？

回答成见：《成见》中所指的党 政提醒干部包括所有公事员和参照公事员法料理东说念主员中担任提醒职务的东说念主员，也包括担任非提醒职务的东说念主员。

2.这次计帐使命，对其他提醒干部，参照《成见》现实。具体应奈何掌持？

回答成见：《成见》所指的其他提醒干部，主要包括国有企业、国有金融企业等单元过甚内设机构和子公司的提醒东说念主员，以及未列入参照公事员法料理的行状单元过甚内设机构的提醒东说念主员。他们在企业兼职（任职），应当参照《成见》规矩进行门径和计帐。

3.国有企业（含国有金融企业，下同）提醒东说念主员在企业兼职（任职）奈何参照《成见》现实？

回答成见：现职国有企业提醒东说念主员在所任职企业出资的企业（包括全资、控股和参股企业，下同）兼职的，须按照干部料理权限任前备案或审批；到任职年岁界限、不再担任国有企业提醒职务的，其在出资企业所兼任的其他职务也应当一并除名。现职国有企业提醒东说念主员，不得到除出资企业以外的其他企业兼职。

到任职年岁界限、不担任现职但未办理退（离）休手续的国有企业提醒东说念主员，不得在原任职企业过甚出资的企业兼职（任职），也不得在其他企业兼职（任职）。

国有企业提醒东说念主员辞去公职后到企业任职的，按照《成见》现实。

国有企业提醒东说念主员退（离）休后，不得在原任职企业过甚出资的企业兼职（任职）；退（离）休后三年内，不得到与原任职企业有业务关系的企业兼职、投资入股或从事关系的渔利性当作；退（离）休三年内到与原任职企业莫得业务关系的企业兼职，或退（离）休三年后到企业兼职的，按照《成见》第二条规矩现实。

4.未列入参照公事员法料理的行状单元提醒东说念主员在企业兼职（任职），奈何参照《成见》现实？

回答成见：未列入参照公事员法料理的行状单元中，属盘算性行状单元约略是国有企业所属行状单元的，其提醒东说念主员在企业兼职（任职）按照国有企业提醒东说念主员在企业兼职（任职）连络回答成见掌持（参见第3条）；其他未列入参照公事员法料理的行状单元提醒东说念主员，应当按《成见》规矩进行门径和计帐。

5.《成见》中所指的“党、政提醒干部在企业兼职（任职）”，哪些情形属于兼职，哪些情形属于任职？

回答成见：党 政提醒干部在企业兼职，是指行政和工资关系在党政机关或参照公事员法料理单元，未办理调出、下野等手续的党 政提醒干部在企业担任职务，包括退出现职或退（离）休的、党 政提醒干部在企业担任职务。党 政提醒干部在企业任职，是指党 政提醒干部到企业担任职务，且已将行政和工资关系由党政机关或参照公事员法料理单元转入所任职企业，包括党 政提醒干部辞去公职后到企业使命。

现职和不担任现职但未办理退（离）休手续的党 政提醒干部不得在企业兼职，如经组织安排到企业任职的，应实时履行免职手续，并按照《成见》第四条规矩，实时漂浮行政、工资等关系。

党、政提醒干部退（离）休后到企业使命的，除经批准受聘为企业外部董事、寂寥董事、寂寥监事可按兼职对待外，其他情况一般按任职对待，应按照《成见》第四条规矩，不再保留党政机关的多样待遇。

6.《成见》门径的党 政提醒干部在企业兼职（任职），是否仅指在企业兼任（担任）提醒职务？党 政提醒干部做贸易办企业、从事个体盘算当作和有偿中介当作，以及在盘算性行状单元等兼职（任职），是否按《成见》规矩进行门径和计帐？

回答成见：《成见》门径的党 政提醒干部在企业兼职（任职）不仅限于兼任（担任）企业提醒职务，也包括兼任（担任）参谋人等名誉职务和外部董事、寂寥董事、寂寥监事等企业职务。

党、政提醒干部做贸易办企业、从事个体盘算当作和有偿中介当作，以及在盘算性行状单元等兼职（任职），也应按《成见》规矩进行门径和计帐。

7.《成见》第二条规矩，辞去公职约略退（离）休后三年内，不得到本东说念主原任职务统治的地区和业务边界内的企业兼职（任职），也不得从事与原任职务统治业务关系的渔利性当作。对于“本东说念主原任职务统治的地区和业务边界内”和“与原任职务统治业务关系”，具体奈何掌持？

回答成见：《成见》中“本东说念主原任职务统治的地区和业务边界内”的企业，是指提醒干部原任职务统治的地区边界、行业边界和业务关系边界边界内的企业；“与原任职务统治业务关系”的渔利性当作，是指与提醒干部原任职务有业务关系的渔利性当作。具体掌持时，应按照干部料理权限，由干部原所在单元党委（党组）字据干部原任职务职责边界和拟兼职（任职）的使命性质、企业盘算边界，从严参谋详情。

8.《成见》第六条规矩，限期对党 政提醒干部违法在企业兼职（任职）进行计帐。中央料理的干部在企业兼职（任职）的，由哪个部门崇拜计帐？

回答成见：中央料理的干部在企业兼职（任职）的，由干部所在单元党委（党组）进行摸底排查，将《成见》规矩向干部本东说念主作出阐发并严格按规矩现实，同期将连络情况实时申诉中央组织部。

9.《成见》第六条规矩，兼职（任职）时分违法领取的薪酬，应按中央纪委连络规矩现实，具体奈何掌持？

回答成见：党员提醒干部兼职（任职）时分违法领取的薪酬，按照《中国共产党秩序刑事牵累条例》（中发〔2003〕18号）第七十七条、《中国共产党党员提醒干部简陋从政几许准则》（中发〔2010〕3号）第二条和《<中国共产党党员提醒干部简陋从政几许准则>实施目的》（中纪发〔2011〕19号）第十四条规矩现实。其他提醒干部，参照上述文献规矩现实。

10.党 政提醒干部个东说念主未经批准在企业兼职（任职）的，计帐之后奈那处理，是否追究干部牵累？

回答成见：这次计帐使命，党员提醒干部个东说念主未经批准在企业兼职（任职）的，按照《中国共产党秩序刑事牵累条例》（中发〔2003〕18号）第七十七条规矩现实。其他提醒干部，参照上述规矩现实。

11.场所政府驻外干事处的提醒干部兼任（担任）所属宾馆、物业等企业的职务，是否在计帐边界？

回答成见：场所政府驻外干事处的提醒干部兼任（担任）所属宾馆、物业等企业的职务，应当按《成见》规矩进行门径和计帐。

12.协会、社会团体和基金会的提醒干部在企业兼职（任职），是否在计帐边界？

回答成见：此类东说念主员中，属参照公事员法料理东说念主员的，其在企业兼职（任职）按照《成见》规矩进行门径和计帐；其他提醒干部在企业兼职（任职）是否在计帐边界，应当按守护理权限，由党委（党组）字据协会、社会团体和基金会的性质和职能，从严掌持。

13.经选举担任不驻会的东说念主大、政协和科协、工商联等提醒职务的企行状单元崇拜东说念主，其在企业兼职（任职）是否在计帐边界？

回答成见：此类东说念主员中，属国有企业提醒东说念主员的，按照国有企业提醒东说念主员在企业兼职（任职）连络回答成见掌持（参见第3条）；属行状单元提醒东说念主员的，按照行状单元提醒东说念主员在企业兼职（任职）连络回答成见掌持（参见第4条）；其他东说念主员不在计帐边界。

14.由于历史原因酿成的依托企业建立城市的场所，为合作企业和场所的关系，建市以来一直由企业崇拜东说念主进入场所党 政提醒班子的，是否在计帐边界？

回答成见：此类东说念主员可不在计帐边界，但企业崇拜东说念主不得享受党政机关待遇。

15.《成见》规矩，党 政提醒干部在企业兼职时分的履职情况、是否取酬、职务毁坏和报销连络使命用度等，应每年年底以书面方法报所在单元党委（党组）。对申诉的实质有何具体条件，干部所在单元党委（党组）在受理时应奈何审核？

回答成见：干部在书面申诉中，应果真阐发履职进展作用的情况和是否取酬，对于职务毁坏和报销连络使命用度的情况需作详备阐发，是否取酬和职务毁坏、报销连络使命用度情况须附有所兼职企业出具的评释及明细材料。干部所在单元党委（党组）支吾申诉的连络实质严格审核，发现存取酬或其他违法步履应刚毅赐与改良。

16.中组发〔2013〕18号文献条件，在《成见》下发后3个月内，将现实情况以书面方法报中央组织部。报中央组织部的书面申诉主要应包括哪些实质？部委料理的国度局的申诉是否需通过阁下部委上报？

回答成见：各地区各部门各单元上报的申诉实质应包括：字据《成见》精神制定相应料理实施目的并抓好贯彻落实的情况；连络摸底排查情况，计帐的经由、主要作念法、收效以及计帐后的近况；需要阐发的其他情况和连络成见建议；同期填写《中央料理的干部在企业兼职（任职）连络情况统计表》《中央料理的干部在企业兼职（任职）连络情况统计汇总表》《门径党 政提醒干部在企业兼职（任职）连络情况统计表》（统计表神志见附件）。

部委料理的国度局的申诉，可先报阁下部委，由阁下部委汇总后，一并报中央组织部。

转自：刑事参考